sábado, 27 de noviembre de 2010

Consenso, disenso, coerción en democracia

Una evidencia de la consecución del consenso básico de todo sistema de gobierno democrático esta sobre la base de valores y de reglas básicas sólidas, esto es lo que denomina Nicos Poulantzas el bloque en el poder.

La Democracia se debilita cuando el centro del poder político pierde consenso y la fuerza desordenada de los grupos que apoyan el régimen se desboca y promueve normas que pueden llegar a subvertir el orden establecido.

Un régimen democrático está consolidado cuando una gran mayoría de la opinión pública, incluso en medio de grandes problemas económicos y de profunda insatisfacción con los funcionarios, mantienen la creencia de que los procedimientos e instituciones democráticas constituyen el modo más apropiado de gobernar la vida colectiva y el apoyo de alternativas anti sistemas es pequeño o esta mas o menos aislado.

La democracia se hace ingobernable cuando grupos de presión abandona el bloque de poder y apoyan nuevas alternativas. Estilo tradicional latinoamericano donde las fuerzas económicas y sectores políticos y militares se anotan a ganador, en un intento de garantizar el acceso al poder político para defender sus intereses.

Este ejercicio democrático es común y base de sustentación del populismo latinoamericano.

Las democracias latinoamericanas renacientes pudieron superar la crisis de la deuda externa porque los consensos básicos permitieron culminar las duras políticas de estabilización y el descontento popular no vulnero la debilidad de la gobernabilidad.

La lealtad democrática de los grupos de presión es variable y depende de la capacidad de los políticos para impedir disenso. La presión del gasto público, es sumamente fuerte cuando se utiliza como comprador de conciencia, a todos los niveles de clases, religión, función.

En el caso de Venezuela el petróleo se constituye en caja de financiamiento de la pobreza; mecanismo de sustentación de gobiernos fundados en la esperanza de sacar a la población de la pobreza a base de becas y ayudas que terminan financiando al más inmenso caudal de votos, este financiamiento a la pobreza permite evitar el disenso.

Los únicos que existen por esencia en y solo en la democracia son los partidos políticos, sindicatos y demás operadores políticos, líderes de barrio, de juntas de vecino, fauna pura fauna; A quienes les va la vida en preservar tal estado de cosas.
Es común observar alianza o vínculos entre operadores de cúpulas, que hacen vida en las direcciones de las fracciones u organizaciones políticas, orientadas estratégicamente a promover la separación del elector a partir del discurso ofensivo y descalificado.

Pero entre esa “cúpula podrida” se logra los más jugosos contratos y prebendas entre los funcionarios del régimen y los representantes de los factores de la oposición. Su cercanía con la pobreza es pura ficción y discurso.

Basta ver un candidato electo para cualquier puesto, con el tiempo se pone obeso y le surgen bienes y riquezas inexplicablemente “ganadas” por su esfuerzo, el sueldito del ministerio y su asombrosa capacidad de ahorro.

La legitimidad política proviene del origen y la actuación del gobierno ajustada al estado de derecho, a lo que denomina el Dr. H Kelsen Personalidad Moral del Estado y no a las presiones de la opinión pública o los grupos de poder.


La gobernabilidad democrática se sustenta en la represión de la violencia, del abuso del poder, de la corrupción, menor populismo y discurso divisionista, de la coerción o el chantaje.

La democracia no requiere de la violencia para desarrollarse y consolidarse como sistema que garantice la paz.

Las relaciones entre gobierno democrático y la sociedad civil son de equilibrio dinámico. La gobernabilidad depende del entendimiento del bloque de poder y si este o una parte importante de él, se colocan en disenso y realizan oposición sustancial la democracia se puede convertir en ingobernabilidad.

Cualquier sistema democrático puede estar legitimado por elecciones, pero es susceptible a perder legitimidad de origen si caudillos hábiles o inescrupulosos golpean los puntos vulnerables aprovechando las alianzas corporativas, oportunistas de quienes entienden el sistema democrático de gobierno y oposición como el gran negocio de todos los tiempos.

El debilitamiento del sistema democrático no proviene de la pobreza, la inflación ni la corrupción (muy por el contrario pareciera que son el soporte fundamental del discurso populista para captar votos o bien de la oposición como del oficialismo), sino de la fractura del bloque del poder.

El consenso en ocasiones está sustentado en el irrespeto del Estado de Derecho, concentración de poder y corrupción moral, desvirtuando los valores principales del estado y del concepto de democracia que priva en la voluntad colectiva, pasando por encima de la personalidad moral de estado.

Llegando incluso a promover el desgobierno, desorden y aparente populismo judicial desde el poder central del gobierno para justificar actos vandálicos promovidos y amparados por funcionarios y operadores políticos del partido y grupos de partido en el poder, para justificar la ingobernabilidad de la democracia por la vía normal.

Cobra vigencia el presidencialismo, el ventajismo institucional (básicamente amparado en ventajismo judicial), lo cual debe ser eliminado para recobrar el orden institucional.

Caricatura de Quino


¿Cómo hacerlo con la conciencia colectiva inyectada del abuso del poder y la impunidad judicial? ¿Cómo sustentar el sistema democrático y el bloque de poder?

Otro factor importante en el desgobierno es la utilización del partido y los funcionarios que viniendo del partido, utilizan cargos públicos para actuar mas como operadores políticos más que funcionarios al servicio de ciudadano.

En ese sentido el funcionario se reduce a militante activo del partido; Pagado por el Estado para que primero vote, y luego, “piense” en función del partido de gobierno y sus “lideres fundamentales”.
Bajo ese enfoque se olvida que el Estado es la Sociedad y que la estructura del Estado está orientada a satisfacer el bien común.

sábado, 6 de noviembre de 2010

Democracia, perfida y vilipendiada

Genial el III Seminario Internacional Reforma del Estado y Ciudadanía en América Latina, cuya edición de este año se desarrollo exitosamente en la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, Puebla, México.

El capítulo de este año fue Los Barómetros de la Democracia en América Latina: Mitos y Realidades.

Este III Seminario fue un nuevo éxito de la Flacso y sus distintos nucleos, asi como de las Universidades Latinoamericanas y sus Intelectuales que por tercer año consecutivo observan de forma crítica la Gobernabilidad democrática y el Estado en América Latina.

El autor de este blog se siente satisfecho por tener el honor de ser arbitrado satisfactoriamente por jurado internacional, por segundo año consecutivo. Solo que por segundo año consecutivo no asistí por no contar con financiamiento.

Pero nada, fuerzas renovadas para continuar escribiendo e investigando sobre la realidad sociopolítica e, el caso de venezolano. La cita es en México el próximo año 2011. Así allá redoblare los esfuerzos.
Genial zapatazo del Genial Zapata


Continuar explorando de forma cautelosa la Democracia como conjunto de instituciones jurídico-políticas, que se sustentan la acción del Poder del Estado, se ha constituido en experiencia teórico-práctica del autor, bajo la visión particular que resulta de la perfidia originaria de 1793 para referirse en términos hostiles a Inglaterra; Se utiliza la noción de pérfida, en alusión a la Democracia, recoge el sentido utilitario que le damos para abusar y utilizarla para el provecho particular.

Es hora de devolver a la Democracia el sentido de proceso sociopolítico fundamentado en la Dignidad Humana por el respeto hacia la Justicia, la Equidad y la responsabilidad social.

La democracia que no pérfida, pero si perfectible; contiene usos y abusos para provecho particular de los actores políticos. El valor Dignidad Humana es soslayado por otros que se prestan a la ambigüedad de la libertada, igualdad, confraternidad, entre otros, que sin restarle importancia, quizás nos lleven a grupos o parcialidades de naturaleza social.

La dignidad humana es valor universal, sin distingo o inferencias sociales. Es propia del Ser Humano nacido en cualquier dimensión, raza o credo o posición política o social. La democracia recobra su transcendencia como valor en si mismo cuando se fundamentada en la Dignidad Humana elevando los valores de Equidad, Justicia y Responsabilidad Social

En esta segunda fase del Estudio “Estado y legitimidad. Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia” adentramos la discusión a la Gobernabilidad y las Prácticas Políticas en el Sistema sociopolítico venezolano, entendiendo que el comportamiento que subyace en la convivencia tiene mucho de la practica que se efectúa entre las mediaciones y sus actores políticos y las comunidades receptores de los beneficios del Estado Benefactor (específicamente en el caso venezolano)

En la primera fase del Estudio “Estado y legitimidad. Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia”, referida a la convivencia y el civismo en la Democracia venezolana, preámbulo a lo que se ha constituido en la forma de hacer política en función de la construcción de un nuevo Bloque Histórico bajo el marco del Socialismo del Siglo XXI.

domingo, 24 de octubre de 2010

Las elecciones son un cándido dedo, decidiendo por otros (II)

Calle de Cabimas, Zulia, Venezuela.


En otras palabras es incompatible con la Democracia un sistema de gobierno que concentre y centralice el poder en la figura del Presidente, en una institución o en un solo partido. Al contrario la Democracia implica la separación de los poderes públicos de manera que exista balance y contrapeso entre ellos, es decir, posibilidad de control del poder.

La Democracia además conduce a la distribución territorial del poder público en entidades regionales y locales, de manera que el ciudadano y sus agrupaciones participen efectivamente en el ejercicio del poder público.

Solo cuando está asignado el control del poder y de su ejercicio conforme al Estado de Derecho, pueden tener vigencia otros componentes fundamentales de la Democracia, como la transparencia y la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pública, la probidad y la actuación de la Administración pública al servicio de los ciudadanos.

Adicionalmente una democracia exige el respeto de los derechos laborales, entre los cuales ocupan lugar preferente la participación libre e igualitaria en sindicatos y gremios sin injerencia del Estado. Los derechos de los trabajadores deben estar garantizados por el Estado y éste no puede intervenir en sus organizaciones.

Todo control e injerencia del estado en los sindicatos de manera que la libertad sindical quede sometida, es esencialmente antidemocrática.

La democracia como gobierno de, por y para el pueblo impone que todas las instituciones del Estado estén políticamente subordinadas a la noma de la Constitución Nacional.

La institución militar en Democracia tiene que estar subordinada a la autoridad civil, democráticamente constituida y cumplir su misión de defensa del Estado y las propias instituciones democráticas.

La Democracia por tanto es mucho más que el acceso de los gobernantes al poder por vía electoral.

domingo, 10 de octubre de 2010

Gobernabilidad. Un tema de reflexión necesraio I

Paisaje andino, Venezuela. (Contribución HD)

En el mundo contemporáneo no basta que el origen del gobernante esté en el sufragio para qué se lo considere democrático, sino que tiene que cumplir con otros elementos esenciales para tener legitimidad democrática y garantizar que sea un “gobierno para el pueblo”. ¿Donde habrá usted escuchado esa afirmación anteriormente?

La Democracia exige respeto y garantía de los derechos humanos; Estos no pueden existir sino en Democracia y no hay Democracia si no se garantizan los Derechos Humanos, por más origen electivo que tengan los gobernantes. Tal es el caso de la legislación venezolana que, por ejemplo, en el Código Orgánico Procesal Penal, en su Artículo 10 legitima el respeto a la dignidad inherente al ser humano “…con protección de los derechos que de ella derivan” (COPP, 2002)

En el mundo contemporáneo la doctrina de los derechos humanos y su primacía se han convertido en parte importantes de la Democracia (Declaración Universal de los Derechos Humanos DUDH/ONU. 1948), al punto de que un régimen en el cual se violen los derechos humanos, es esencialmente antidemocrático.

En el caso por ejemplo que nos ocupa los derechos relativos a la vida política del individuo están consagrados a la libertad de opinión, participación, elección y fundamentación de la autoridad que rija el país, entre otros. Aun cuando no es la discusión de la legitimidad universal de los derechos humanos, si consagran para nuestro estudio la posibilidad inalienable de cuestionar o no la legitimidad y eficacia del gobierno y demandar la estabilidad del sistema.

Pero además, la Democracia exige que el acceso al poder y su ejercicio se realicen con sujeción al Estado de Derecho, es decir, respetándose la Constitución y las leyes.

El acceso al poder no solo se realiza a través de elección de los representantes, lo que debe hacerse con sujeción a lo establecido en la Constitución, sino también mediante la designación de los titulares de órgano con arreglo a la propia Constitución.

Por ello, es esencialmente antidemocrática tanto la usurpación de cargos electivos como el ejercicio de cargos públicos por titulares nombrados violándose los requisitos y normas constitucionales.

Pero además un elemento esencial de la democracia es el pluralismo político, de manera que todas las organizaciones y partidos políticos puedan tener efectiva posibilidad, no solos de acceder al poder, sino de participar políticamente en la conducción de la sociedad.

El gobierno democrático, además debe ser un gobierno para el pueblo en su conjunto y no para una parte o grupo político. Por tanto, sin pluralismo político no puede haber democracia siendo esta incompatible con un régimen de partido único o hegemónico o un Estado integrado por funcionarios al servicio de una parcialidad política.

Por otra parte la Democracia como régimen político exige mecanismos constitucionales que aseguren el control del poder, lo que implica por una parte un régimen de separación e independencia de los poderes públicos y por otra parte, un régimen de distribución territorial del poder.

El principio de la separación de poderes es tangencial en la Democracia como lo es el principio de la representación popular mediante el sufragio para el ejercicio de la soberanía.

Solo el poder puede controlar al poder y su ejercicio abusivo. En este caso el poder soberano del pueblo. Por lo que, cuando no existe la separación e independencia de los poderes no hay Democracia.

sábado, 2 de octubre de 2010

El Estado no lo es todo, ni lo puedo todo, pero como que tiene de todo (II)


Convivir no es solo compartir normas y conductas cívicas constitucionales. Convivir es aceptar la diversidad y divergía de visiones del hombre como Ser Biopsicosocial y su cosmovisión de la sociedad. Convivir es el compromiso solidario con el respeto de los derechos humanos, la tolerancia y las libertades fundamentales de todos, sin distinciones.

Para lograr la convivencia se requiere que la sociedad civil sea conformada por individualidades y colectivos con alto criterio y respeto profundo por la Dignidad. Con ciudadanos que no estén doblegados en su dignidad ante gobierno alguno; Ciudadanos capaces de apreciar el valor de las diferencias de entre seres humanos y capaces de evitar el conflicto.

Mafalda. Quino

Apreciar la diversidad de la convivencia en el marco Cívico, profundiza en el inconsciente colectivo los valores tales como la Dignidad, Equidad, Justicia y Responsabilidad Social, los cuales son fundamentales para comprender que todo ser Humano tiene sus propias convicciones y está en él la capacidad de aceptar que los demás tengan así mismo particulares formas de comprensión de la sociedad. Es allí donde la Democracia como un valor en sí mismo Gobierna sobre las particulares visiones para que todos estén en capacidad de gozar de deberes y derechos sin vulnerar los de su conciudadano.

El real ejercicio de la Democracia, y la sabiduría del verdadero gobernante demócrata es ejercer la Democracia con Equidad, Justicia y Responsabilidad; Lo contraria será otra cosa, menos Democracia.

martes, 14 de septiembre de 2010

El Estado no lo es todo, ni lo puedo todo, pero como que tiene de todo.(I)

Paisaje de Venezuela (Contribución HD)

En esta ocasión iniciamos una serie de artículos orientados a reafirmar la necesidad de introducir a la discusión el tema de la pérfida democracia, en búsqueda de la convivencia cívica. La convivencia cívica en socialismo es profundamente tolerante, inclusiva, divergente y definitivamente fundada en la Dignidad del Ser Humano.


No tiene cabida en la democracia socialista el pensamiento único, la idolatría, el personalismo, nepotismo y los vicios que sustentaron la democracia liberal capitalista del puntofijismo en Venezuela.

De allí que iniciamos estas reflexiones en este tono del discurso. No hay cabida en la democracia socialista de operarios de esquina de la casa del partido, ni partidarios electorales de oficio o funcionarios que ocupan cargo porque llama y sencillamente son amigos, compañeritos que pega proponga o tiene un comité o “simplemente es mi familia pana y ese, a la final tiene vocación de chofer”

El enunciado inicial, conduce a promover como fundamento del presente ensayo que la democracia es doctrina ético/administrativa de ejerció de gobierno y, solo así, su acción de Gobierno es una cualidad o propiedad que indica el grado de eficiencia que ejerce la estructura burocrática del Estado para satisfacer necesidades vitales en la sociedad.

Autor de prolija producción Manuel Alcántara Sáez (1994) señala que la gobernabilidad puede ser entendida como el conjunto de condiciones ético/políticas favorables a la acción de gobierno.

Tal como lo plantea el citado autor la gobernabilidad (ideal) designa el equilibrio que se logra entre instancias de gobierno, mediaciones y prácticas y la comunidad para adecuar las exigencias sociales y las acciones del aparato burocrático de los diferentes poderes del Estado.

El autor indica que es en el seno del gobierno concurren situaciones que se podrían considerar en dos premisas fundamentales: La primera, está en la conformación del gobierno y la segunda en relación a la conformación estructural del partido político como sostén del proceso democrático.


La relación de la burocracia y los factores sociopolíticos que acompañan a los actores que ejercen el dominio pleno del Estado, conjugan políticas que expresan formas particulares de relación con la sociedad civil, en base a decisiones que si bien podrían pasar por un proceso plebiscitario o de consulta, marcan el estilo de ejercer la política el aparato del Estado.

La segunda premisa está sustentada, en las estructuras mentales de lo que se denomina el legado histórico de la Democracia y el modo de producción que sustente el sistema económico dominante.

En ambos casos, la noción de Democracia como valor en sí mismo, mantiene históricamente la conciencia colectiva de apego a la gobernabilidad en base a las prácticas políticas, que le han otorgado tanto al gobierno como a la sociedad, la sensación de satisfacción de necesidades. Es el aparato burocrático, con funcionarios adscritos al partido oficial. Estos funcionarios que son actores políticos de la sociedad operan en organismos del Estado, encargados de distribuir bienestar.

viernes, 3 de septiembre de 2010

Ideología o conciencia social: simbología vs poder autoritario (V)

Paisaje de Venezuela (Contribución Anónima)

Paísdetenido, símil utilizado como recurso literario para dejar constancia que hoy como ayer, las bajezas de las cuantiosas migajas de la malversado y, aun abundante, renta petrolera devine en sostén del mismito capitalismo de Estado de funcionarios de oficio llenos de privilegios, prebendas y bocazas que solo sirven para hacer loas al retrato de su oficina de pueblo al presidente de turno.

Paísdetenido del quítate tu pa`poné yo, de funcionarios que llegan a cargos descollando mas por la fuerza del guindarse que del conocimiento y la sensatez para obrar en función del bienestar social.

Continuamos amigo lector, la serie de reflexiones acerca de la conciencia social como fundamento sólido de la necesidad imperiosa de que el Socialismo sea comprendido como es sistema de Hombre y Mujeres sin odios y rencores, profundamente respetuoso de las Ideas y la Dignidad de sí mismo como de sus semejantes.

Profundamente respetosos de la pluralidad y la justicia social.

Mi amigo es el trabajo, la doctrina es el amor y la honestidad mi hoja de presentación.


Paisaje de Venezuela (Contribución Anónima)

En cada contexto económico-social, las formas de la conciencia social están concatenadas entre sí y, en su conjunto, constituyen las manifestaciones material/espiritual que desborda la conciencia individual, para constituirse en representaciones de identidad colectiva del ideario del estado-nación.

La particularidad de las necesidades sociales que dan origen a las formas de conciencia social, determinan el rol histórico/social/concreto que tales formas de representación colectiva desempeñan en la vida y el desarrollo del hombre como fundamento de sustentación del colectivo social.

La formación del hombre nuevo pasa por la formación de los elementos materiales de la concepción científica del mundo, la educación moral, cultural, técnica y estética, lo cual atestigua el inmenso papel que desempeñan las correspondientes formas de la conciencia social (Ser social y conciencia social).

El reconocimiento de ser miembro de la sociedad socialista, entonces será un acto Racional, propio del acto conciente y reflexivo.

La Mujer y el Hombre nuevo de su conocimiento, percepciones, emociones que le llevan a reconocer valores, principios normas como suyos para ajustar su comportamiento a la convivencia social.

Privilegia la Dignidad, aspira al trabajo cerativo y creador de bienestar social, cree el amor y en los poderes credaores de la sociedad, como nucleo fundamental de vivir en armonia con la naturaleza y sus semejante.

Evita el servilismo y el amiguismo, vivir de la dote del partido de gobierno, no es despota, vengativo, rencoroso o se engabilla para atacar y egredir a su semejante ni practica el nepotismo, nada mas le dan un carguito, aun cuando sea de minima jefatura

Es respetuoso de quien lo adversa, porque es fiel practicatente de la diversidad y pluralidad de ideas.

El civismo privilegia la norma constitucional de la sociedad, supone la existencia irrestricta de la Constitución como norma y valor de vida en la democracia; y es,
a través de la Constitución, donde además, tiene sentido y contenido las instituciones, bajo condiciones de sociedades participativas, plurales y divergentes.